三年前，家住瑞丽市户育乡班岭村的景颇族小陈年仅10周岁，父亲吸毒成瘾多年在狱中劳教，母亲在其出生3个月时外出至今杳无音信，从小抚养小陈长大的奶奶已经60多岁了，多年罹患疾病无钱治疗，奶孙俩仅靠一人的民政救助艰难度日。屋漏偏逢连夜雨，家里的篱笆墙茅草屋因年久失修即将倒塌，小陈一家人的生活陷入万分艰难的困境之中。

市关工委在2015年春节入户走访慰问中发现这一情况后，马上到市扶贫办对接建档立卡户的扶持政策，并联合多部门领导召开资金协调现场会，在确定异地扶贫搬迁项目资金6万元的基础上，积极向各部门争取筹措资金12万元。新房落成，厨卫配套，猪圈、鸡舍和家具等设施齐全后，市关工委还把剩下的余款专门为她制定了扶持计划，向市红十字会为其争取每年1000余元的助学补助。如今，小陈已顺利就读于瑞丽市一初，一家人开启了新的生活后，对未来的好日子有了盼头。秉承着“急党政所急，想青少年所需，尽关工委所能”的工作方针，瑞丽市关工委多年来在深入开展好未成年人思想道德建设、社区社会管理创新、创建“五好基层关工委”、 创办农村家长学校、支持职业教育、未成年人司法项目、帮教触法未成年人等各项工作的基础上，大力开展对困境未成年人的帮扶、救助工作，取得了良好的成效。

深入调查研究把脉问诊，助推教育扶贫阻断贫困代际传递

在深入基层开展关爱下一代工作调研过程中，市关工委老领导老同志们发现，仍有许许多多的未成年人，因为家庭、疾病、自然灾害等原因，生活还十分贫困。有的孩子失去双亲没有监护人，得不到很好的关爱与教育；有的孩子因父母离异等家庭问题性格孤僻、学习成绩低下；有的孩子因家庭成员罹患疾病，不能正常完成学业，生活没有着落；有的因为缺失管教与关爱甚至误入歧途。为使开展帮扶救助工作更精准有效，市关工委专门制发了《瑞丽市困境未成年人摸底统计表》，发放到各乡镇、村委会及全市所有学校，并每年收集梳理一次在校困境学生情况，建立贫困学生档案，初步掌握全市困境儿童基本情况，为开展好帮扶救助工作奠定基础。

“通过调查研究发现，以前瑞丽市每年有初中毕业生2000人左右，其中过半的学生过早地进入社会，放任自流成为‘三不管’的娃娃，而这些孩子往往也最容易出问题。”市关工委主任苏玉清介绍说，为了防止学生的过早流失，我们到保山市考察完职业教育的发展情况后，积极举办农村家长学校宣讲职业教育的相关知识，组织村社干部、学生家长参观本地的职业学校，动员那些过早离校的孩子接受职业教育，学获一技之长。在职校读书不仅可以节省成本，学生还可以在学校边学习、边实践培养自己的学习兴趣，进入工厂带薪实习，大大节省了家里的经济负担，同时也为农村发展、振兴乡村提供了源源不断的后备技术人才支撑，能有效防止学生过早流失给家庭、给社会带来的危害。在市关工委的呼吁下，各乡镇、村组的适龄青少年就读职中的现象蔚然成风，汽修、财会、医疗、旅游、玉雕、烹饪等专业深受学生欢迎，部分品学兼优的学生还通过中高职三二分段制教育考上了大学继续深造。

多种关爱救助工作相结合为社会各界搭建爱心平台

2011年以优异成绩考取云南大学的杨开增大学时受到澳门华盛地产老板俞道安每年3000元的资助，毕业后顺利考取了公务员，现在还担任了市司法局办公室主任的职务。许多年过去了，杨开增对于先生和瑞丽市关工委一直心存感激，他说得最多的一句话就是“对于我来说，最好的感恩方式就是好好学习，好好工作。”逢年过节，他还经常会买土特产送给俞先生。

多年来，市关工委除了在节假日对困境未成年人开展关怀慰问外，积极开展夏令营等活动，动员社会各界投身关心下一代事业，为他们搭建了一个奉献爱心的平台。企业家杨德龙先生长期以来主动资助全州的贫困学生，先后资助学生达300余人次，救助资金200多万元。爱心人士邓虹女士、戴阿松先生为勐秀乡中学和弄岛镇等秀小学赠送了价值5万余元的教学电脑设备。爱心人士俞道安先生为勐秀乡南京里小学赞助3万余元建设资金，解决学校的实际困难。爱心人士张国荣先生和兰博先生，通过参与关工委资助倡议活动，认助特困家庭大学生，每年人均资助金额达12000余元（含学费、住宿费、每月生活费）。爱心人士孟建新先生则通过关工委承办的“中华大家园夏令营”活动，自愿认助、担当起了2名失去双亲孤儿的“再生父母”，为孩子购置了居家必需品以及电饭锅、电视机、电风扇等，每个双休日、寒暑假、节假日都把孩子接到家里，为孩子补习功课，和孩子一起过节，让孩子再次感受到了家的温暖，目前受资助的一名孤儿已从德宏州职业技术学校财会专业毕业，就职于孟先生的公司。

在市关工委的宣传动员下，勐秀乡、姐相乡相继成立了助学基金会，民间傣学会、景颇协会和各级各部门每年奖励本单位优秀学子和贫困职工孩子。有的单位开展“送图书下乡”活动，向村寨及学校捐赠各类图书5000余册，为村寨和学校捐赠书架、电脑、电视机、VCD机、功放机设备等。在国家扶贫攻坚工作还没启动之初，市关工委积极为住房困难未成年人家庭牵线搭桥，解决建房经费问题。为因地震造成危房、且母亲身体残疾的单亲特困学生赵建建家，争取到4.5万元建房补助金，为孩子生活、学习解决了后顾之忧。

扶贫济困竭力为困境未成年人争取救助资金

市关工委一直坚持为未成年人“多办实事、多办好事、多解难题”的原则，持之以恒抓好困境未成年人帮扶救助工作。在解决救助资金问题上，采取三个一点（市财政支持一点，向上级争取一点，企业及社会爱心人士资助一点）的方式进行。2013年，市关工委专题向市委常委会汇报，提请为市关工委安排“扶贫帮困助残专项经费”得到会议通过，同意每年安排给市关工委“扶贫帮困助残专项经费”8万元并列入财政预算，当年受益学生97人（初中生6人，高中及大中专生91人）。同时积极争取省、州专项救助资金，先后争取得到省、州扶持困境未成年人资金共17.6万元，受益学生276人（初中生78人，小学生87人，高中生111人）。通过向社会企业和爱心人士募集救助资金51.03万元，受益学生396人，其中：初中生118人，小学生122人，高中及大中专生156人。

多年来，在市关工委和成员单位的带动下，通过全市各级各部门的合作，全社会形成了扶贫济困、捐资助学、力所能及奉献爱心的良好风气。全市各乡镇、单位纷纷开展助困、助校活动，累计捐资1395.614万元，受助学生8545人次；奖励品学兼优学生832人次，资金154.971万元。许多村民小组开始对本村寨升学学生给予奖励；一些村寨外出工作的村民自发组成“同心助学会”，自筹资金奖励本村考取大中院校的学生。民间成立了“爱心团”深入村村寨寨访贫问苦、资助困境儿童等，累计资助2230人次，135.3万元。通过市关工委长期资助的64名贫困学生，目前大学毕业18人，中职毕业12人。在各级的宣传带动下，全市上下形成了尊重知识、关心教育、关爱下一代的浓厚氛围。

文章来源：云南省德宏州关工委办公室作者：张智仁