益阳市直属机关关心下一代工作委员会是原市委机关关工委和市政府机关关工委合并而成，于2010年4月挂牌成立的。在当年的成立会上，市关工委主要负责人要求市直关工委借合并东风，将关心下一代工作覆盖到市直各机关，包括中央和省驻益各单位，使更多的孩子受益，让更多的家庭受惠。
经过六年多年努力，现市直一、二级单位已建关工委176个，每个都有一名在职领导任主任，一名刚退下来的领导任执行主任，并根据子弟多少，配备了若干辅导员，关心下一代工作在整个市直系统呈现一派运转正常、推进有序、发展健康的良好态势。
造势争位 狠抓队伍建设
益阳市直关工委从成立那天起，就善于造势，营造有利于自身发展的空间。
当年，全国有一个关工委宣传工作电视电话会，原本只安排几个主要负责同志参加，但一想到这是一次难得的扩大关工委影响的机会，便请示市直工委，让市直有关单位分管领导都来参加了这次会议。2015年，习近平总书记在纪念中国关心下一代委员会成立25周年大会上，作了“十年树木、百年树人”的重要指示，市直关工委将这一指示连同中央有关文件，还有新修订的《未成年人保护法》，印成小册子，发送各单位，组织干部学习。去年年底大督查，把新上任的省委书记杜家毫要求市州关工委帮助青少年扣好“人生第一粒扣子”的批示，及《中国火炬》对关工委定性、定位和作用的解释，印在督查文件里，到一个单位，就宣传一个单位。
除善于造势，还勇于争位。
六年多来，全系统组织了六次大型活动，每次都邀请省关工委和市委、市政府主要领导出席。从2012年起，改原来走邮局传递文件为市委办公文网代发，不仅提高了发文效率，还提升了自身地位。这年，他们还建议市委，将关心下一代工作纳入了全市精神文明的考核内容。这以后，虽市委班子动了好几回，但这条规定，包括市主要领导出席关工委重大活动的规矩，却一直没变。另外，每逢重大活动，都与市文明办、教育局、总工会、团市委、妇联和媒体开联席会，涉及全局性的工作就联合发文，共同举办。如去年在全市造成轰动效用的“五爱青少年荣誉墙”，就是和上面这些单位联合举办的。
在队伍建设上，借重“五老”，依靠辅导员，改变了由原来的主任一人跳光杆舞变成了跳集体舞，这也是市直关工委不同于以前的一个工作新格局。
益阳市直关工委成立之初，就聘请了9位老同志(现增至15名)，为他们每人建了一个联系点。“五老”在点上，除了给孩子们上传统课，还积极撰写调查报告。去年，一老党员了解到，中心城区低年级孩子的放学时间几乎和父母下午上班的时间同步，而学校周边的“午托”又存在诸多隐患，便写了一份调查，引起了市教育局的重视。现在，各小学在不增加正课的前提下，要求低年级每天多设一节文体或公共课，并在相关部门的配合下，对“午托”进行了全面整顿。
五老中的曾瑞华，是抗美援朝老战士，湖南省广播电视台高级记者。他结合自身经历，给小朋友讲上甘岭的战斗故事，讲他自学成才的经历。每当他指着自己的近视眼镜，说是当年坑道里写稿使然，又拍拍结实的大腿，说是这辈子跑新闻跑出来的，小朋友们便发出了会心的微笑。总辅导员何义、杨健、李阿玲等则围绕家风家规、自立自强、中国梦强国梦等主题，几乎月月给孩子们讲课，讲到感人的地方，和孩子们声泪俱下。
辅导员是关工委的宣传者、组织者和实践者，其素质与能力，直接影响关心下一代工作的开展。为此，各单位对辅导员的遴选十分审慎，着意让那些年富力强、关爱孩子、富有创新的同志来担任。
龚新宇，益阳市交通运输局中年干部，因参加过罗布泊的核发射，身体留有后遗症，但他工作严谨，特别爱孩子，局关工委物色辅导员时，便选定了他。老龚不负众望，和另一位辅导员一道，了解青少年动态，走访学校和家长，建立工作日志和台账，使工作很快走上了正轨。
益阳市中心医院关工委秘书长、总辅导员倪芳是两个孩子的妈妈，她运用“一碗水端平”的方法，将两个相互争宠的孩子训练得彬彬有礼，人见人爱，选她当辅导员自然也众望所归。然全院有500多名孩子，即使三头六臂也顾不过来，院关工委根据全院有7个党支部的建制，便规定每个支部都明确一名支委兼辅导员，来协助倪芳。
面对这支至少有300人的辅导员队伍，益阳市直关工委先后办了两期培训班，请专家及优秀青少年辅导员讲有关业务课。除此，每年还有两次辅导员例会，让大家相互交流，在游泳中学游泳。
关于队伍建设，益阳市烟草专卖公司关工委主任李仲国有句话很经典：一个认识，一个用人，一个经费，是关工委工作的三大要素，其中人是最主要的。而人要用对，须用四个字去考量，这便是“无私奉献”，否则对下一代是爱不起来的。
这四个字，其实也是他自身的写照。李老参加过抗美援朝，回国后又先后在延安和洞庭湖区的南湾湖服过役，垦过荒。退休后，他学会了上网、微博和微信，和也是老战士的崔国良一道，为孩子们编辑励志丛书《点亮心灯》《红色小故事》，现已分别编到第五本。“让孩子知道我们过去打过的仗，开过的荒，吃过的苦”，他说，一个人如果不吃苦，就等于没吃钙，如果不懂得吃苦，就永远不会成功，“为了教孩子们吃苦，我恨不得把整个心思都用上”。
说无私奉献，还有一位，这就是人称“杨秘爹”的市直关工委主任杨克昌。杨秘爹这辈子与孩子有缘，上世纪80年代在行署当副秘书长时，就兼管下一代工作，1995年，被正式任命为市政府机关关工委主任。虽退休19年了，却被媒体称为“全年无休息的老黄牛”。问他为什么不休息，他说：“《工作着是美丽的》，这是我过去看过的一本书，因为爱这句话，书的内容虽忘得差不多了，但无形中却身体力行了这句话。”问他为什么喜欢孩子，干点其他不好吗?他笑着说：“其他当然也重要，但再重要也重不过孩子，这便是过去一句老话：要想红旗飘万代，重在教育下一代!”
2017年，益阳市直关工委进一步征得党委、政府的重视，对工作机制进行了创新，将益阳市直单位和中央、省驻益单位分成五个片区，每个片区由1—3名总辅导员分工负责。并根据单位的多少，分3—5个组，各组确定一名辅导员为组长。现片里的各组分别开展活动，有的召开了经验交流会，有的建起了微信群，工作十分活跃。
这种机制的创新，由原来的单人舞变成了集体舞，使组织建设纵向到底、横向到边，现出了千斤担子众人挑的局面。
有的放矢 开展主题教育
生命在于运动，组织在于活动，但是不能为活动而活动。这是益阳市直关工委开展主题教育活动的一大体会。
刚开展主题教育活动的时候，他们只是照本宣科，看中央一个时期有什么大的主题活动，便要求各单位关工委照办，然要求归要求，效果却不明显。那么围绕哪些主题，开展孩子喜欢的活动，或让上面的主题，契合孩子的需要呢?益阳市直关工委便引导各单位关工委分析当下孩子的特点，总结起来有如下三点：
一是滚滚红尘，花花世界，面对开放搞活，面对网吧网络，孩子们面临的诱惑太多，而他们的辨别力和自制力较差，往往容易误入歧途;
二是有些学校偏重数理化课时，面对公共课和文体课有所忽略，以致孩子在成长过程中所需要的政治和文化养料也减少了;
三是如市烟草专卖局(公司)关工委主任李仲国所说，现在的生活太好了，应想办法给孩子补上吃苦教育这一课……
基于这些特点和需要，关工委围绕党的中心，每年策划一两个主题活动，如“建党90周年大庆”“迎接党的十八大召开”“纪念抗战胜利70周年”“学雷锋见行动，努力实现中国梦”“践行社会主义核心价值观”“五爱记心中”“关爱明天，普法先行”“青少年红歌大赛” “迎接党的十九大召开‘敬党爱党，永跟党走’”等。为让这些活动收到实实在在的效果，辅导员春风化雨，功不可没。
如抗战胜利70周年之际，就有120多个单位的关工委组织孩子去了益阳市属的南县，参观“厂窖惨案纪念馆”。1943年，日军在这里制造了侵华第二大惨案，杀害我同胞3万多人。多数单位如市统计局、民政局、安监局、技术监督局、审计局等，辅导员都事先去厂窖镇，买回有关惨案的光碟，对大屠杀的背景作了详细介绍。孩子们有了理性认识，再实地看展览，听讲解，参观白骨皑皑的“万人坑”，对日本鬼子的兽行一个个恨得咬牙切齿，回来后纷纷写作文，谈感受。市烟草专卖公司则把纪念馆的馆长请到益阳，让他边放录像，边解说。
益阳市食品药品监督局则领着孩子走得更远，去双峰县参观了曾国藩的故居。辅导员说：“带孩子外出，我们虽然操了不少心，如每个孩子都有一名大人监护，买了安全险，但实地看看，会让孩子铭记一辈子，这是课堂上无法感受的。”
益阳市交通运输局的辅导员受“美景在身旁，何必去远方”的启迪，将单位一名受过中央军委表彰的老同志夏仲昌请出来，给小朋友讲述空军的“甘巴拉精神”。甘巴拉雷达站海拔5000多米，是世界最高的雷达站，夏仲昌在极端恶劣的自然环境中奉献了自己的青春。2015年，中央军委用专机将该站第一代官兵接到部队巡回讲演，夏老便是其中一员。市交通运输局的孩子，包括机关干部听了他的报告，都深受感动，认识到现在的和平环境，是与老一辈献身国防、扎根边疆分不开的。
认识是行动的先导，但行动又反作用于认识，使认识不断深化。“社会主义核心价值观，三个倡导牢记心间……”这首利用红军歌曲曲谱填词的《三个倡导记心中》，是总辅导员、老战士曾瑞华在开展“三个倡导”主题活动中创作的。三个倡导中的24个字全都囊括在唱词里，朗朗上口，好记好唱，很快就在孩子们中传唱开来。
对此，2014年9月17日，益阳日报还以《三百活动别出心裁 三个倡导根植于心》为题作了报道。“三百活动”是市直关工委、老干局和团市委联合发起的“百老帮百少、百小尊百老、百业助百校”活动。报道还说，在当年暑假中，市直117个关工委组织了300多次活动，带动8000余名中小学生和家长，在瞻仰伟人学先辈、学习雷锋做义工、访贫问苦下基层、走访调查促成长等活动中，深刻领悟了社会主义核心价值观的内涵和精神，并外化成了实际行动。
正是这种认识、实践、再认识、再实践的过程，使关工委的主题教育活动不断深化，不断发展，成为了净化孩子课外时光，升华青少年心灵的一门主要活动。
配合中心 服务全市大局
在进行主题教育的同时，益阳市直关工委十分注意围绕市委、市政府的中心工作，如创卫、创文、创交模、军民共建双拥城等，组织青少年开展各种宣传活动。这，既有助于各项工作的开展，又让孩子熟悉和热爱自己的城市，也使各级领导对关工委刮目相看。
2011年八一建军节，市直关工委组织中心城区几所主要中小学的同学，高唱军歌，走进军营，与解放军官兵一道，隆重举行军民军歌大联唱活动，表达全市军民共建双拥模范城的决心。这一年，各单位关工委还组织小朋友到军干所慰问，为烈军属做好事，城区各街道到处活跃着少先队员和解放军叔叔的身影。这一活动，为益阳顺利入选“全省双拥模范城”加了分。
2012年，益阳市委、市政府提出用三年时间创建国家交通管理模范城市，市直关工委考虑到如果让孩子们上路协助执勤，显然不安全。主任杨克昌想到自己一次在公交车上拍到一青年让座，随手发给朋友引来点赞的事，便提议组织青少年开展“创交模、随手拍”活动，将路上车上正反两方面的情况随手拍下，然后发给创交模办和各媒体。后经媒体一宣传，“随手拍”一下就波及到了各学校和共青团组织。现在，益阳的交通秩序和城市品位实现了华丽转身，与这也有一定关系。
在创卫和创文中，须特别提及中心医院。该院关工委组织了一支“小小劝烟队”，让孩子们身着有禁烟标志的马甲或绶带，两人一组，一个拿控烟海报，一个提着装了水的小塑料桶，穿梭在各大医诊楼、停车场和花园，有时也分散到各街区、广场和超市，见了抽烟或准备抽烟的人，便先行个队礼，然后微笑着说：“吸烟有害健康，也有损环境，请您别抽烟。”每次活动回来，孩子们都很有成就感，因为他们不仅拾到了一些烟头，也感受到了微笑的魅力：“只要我们面带微笑，人和人便很容易沟通。”
因为医院的子弟多，每次行动后，总有没轮上的孩子主动来要马甲或绶带，说要补上劝烟这一课。该院总辅导员倪芳说，仅去年一年，她就接待了七个批次，共160多个孩子。在中心医院的带动下，医院附近的卫计委、国土局、环保局和教育局的关工委，都仿而效之，建起了劝烟队。接着，在关工委的推动下，小小劝烟队如雨后春笋，在中心城区遍地开花。这为2015年，益阳被授牌为“国家卫生城市”，并获“全国文明城市提名”称号起了很好的作用。
除了创建，也组织孩子参加精准扶贫和救灾慰问。市食品药品监督局在沧水铺镇花亭子村有个扶贫点，点上有9户贫困户，局班子成员对他们一对一展开帮扶的时候，该局辅导员曾练就带着孩子们一同下去，让他们体验什么是“贫困户”。孩子们看到这些家庭没有像样的电器，爸爸妈妈不是躺在床上就是身有残疾，吃饭的时候桌上就一盘小菜，有的当时就掉下了眼泪。第二次，曾练就让他们和贫困家庭的孩子结成对子，家长对此也表示支持，都统一给了孩子200元，让他们转送给被帮扶的对象。关工委亦为贫困孩子买了爱心书包和文具盒。被结为对子的陈运桃小朋友因父亲工伤而高位截瘫，母亲在她3岁时就离家出走了，这次天上掉下个姐姐来，帮她收拾房子，清洗衣物，还教她做作业，别提有多高兴了!
2016年，赫山区泉交河镇遭遇了严重内涝，渍水一退，市发改委、工商局、食品药品监督局等单位就组织孩子来到镇上，帮受灾居民打扫卫生，助义工运送物资。食品药品监督局的孩子还为敬老院的老人表演了节目，给灾后的小镇带来了久违的欢乐。表演完，又拿出事先准备的饺皮、肉馅和配料等，为老人包开了饺子。
益阳市关工委执行主任陈恒祥获知药监局的小朋友表现突出，深有感触地说了一句：“子弟的群体素质，往往也折射父母单位的作风养成。”此话不虚，仅去年，这个局就开展“两学一做知与行”“阅读提升生命力”等专题讲座20余次，干部队伍的不断自砺，不断觉察，自然也辐射到家庭，辐射给了子女。
为了孩子 实施多种服务
开展主题教育，参加社会实践，是关心下一代的外在动力，根据身心特点，直接服务孩子，则是关心下一代的内在要求，而且是一种不大为人所知的常态性工作。在这点上，益阳市直关工委尤为感人。
孩子活泼好动，对世界充满了好奇。为此，辅导员在这方面没少动脑子，诸如“携一首古诗去登山”“揣一个故事来郊游”“野炊——不一样的烟火”“凝心聚力拔河赛”“跳绳踢毽显身手”“大小球类逞英豪”……一个个双休日、小长假，让孩子们生龙活虎，乐不思归。
也不完全是动，还有静，一张一弛，文武之道也。这便是给孩子们开辟阅览室。说起这，还一个故事——
一次，益阳市纪委到交通运输局检查机关作风，一干部的小孩因在办公电脑里听歌，而受到通报批评。局关工委了解到，这位干部的妻子住院了，将孩子带到办公室实属无奈。为此，他们经请示，将局里一间杂屋一分为二，一边辟为阅览室，一边改作电游室，让放学早的孩子有了一个临时的“窝”。
益阳市直关工委了解这一情况后，大为赞赏，说干部作风要抓，人文关怀也不能少，要求有条件的单位向交通运输局学习，为放学的孩子设一个既可学习又可游戏的“点”。有了这个点，原来学校和家庭的“两点一线”就成了“铁三角”，这样有利于孩子的安全，也有利于孩子的成长。因为多了这一点，孩子的课外书籍便多了一个渠道，“我与阅读有个约会”“好书伴我行”“读经典、抒情怀”等演讲和征文活动，在市直各单位关工委便明显增多。
孩子对卫生与保健缺乏了解，而老师因纠结课时，家长因忙于工作，往往也有疏忽。市中心医院关工委便发挥优势，给孩子讲卫生常识课，什么情况下要洗手，正确洗手七步骤，怎样保护义齿，一天刷几次牙?天有不测风云，人有旦夕祸福，面对天灾人祸，孩子如何自救?外出旅游或独自出门，怎样保护自己?卫计委和食品药品监督局，则教孩子不要暴饮暴食，尽可能买正规市场的食品。交通运输局、国土局请消防队的叔叔讲授火灾或紧急情况下的避险与自救。交警队的叔叔除了向本系统的孩子宣传交通安全，还经常被其他单位的关工委请去当教官。有的关工委还编撰了《少儿指南》，除了生活应急篇，还有人际交往篇，即告诉孩子怎样面对网上交友，家里来了陌生人怎么办等。
孩子涉世未深，对人生路上可能出现的迷惘没有准备，又因青春期特有的乖张与逆反，常使一些父母无所适从。一次，一对父母来到市直关工委，说他们的孩子迷上了网吧，只好将他送到乡下住读，没想到乡下也有网吧，这可如何是好?关工委杨主任受人之托，忠人之事，这天乘班车来到乡下，分别找了校长和班主任，然后又与孩子谈心，谈到最后，孩子都哭了。晚上回来，杨秘爹又趁热打铁，连夜给孩子写信，用爱因斯坦“成功=艰苦的劳动+正确的方法+少说空话”的名言鼓励他。后来，这孩子鸡鸣而起，远离网吧，终于如父母所愿，考上了大学。
在辅导员会上，益阳市直关工委要求辅导员，学会给青春期的孩子做工作。谁知辅导员说，他们碰到的问题，比这严重得多。如辅导员钟朝晖所在的单位，有个女孩，上小学时门门功课优异，进入中学后，却并无喜悦之状，反而成天一副林黛玉。家长问其原因，她不理不答，姐妹们想逗逗她，她也拒人于千里。钟阿姨到学校一了解，原来孩子背上了学习包袱。摸清了思想疙瘩后，她买了女孩喜欢的毛绒玩具泰迪熊，并用马云高考三次才读了个专科来激励她。一次，发现女孩爱好画画，便建议老师组织一次美术比赛，对她的画特别提出了表扬，还让她当上了图画课代表。慢慢，女孩找回了自信，也找回了自我。像这类抑郁型孩子，在辅导员的重点关注和心理老师的悉心介入下，市直系统的孩子已治愈了五六个。
幼儿发蒙，是家庭的大事，父母再忙，也会陪孩子走进学堂，去报名缴费。然医院的工作一个萝卜一个坑，这假是不大好请的。于是，医院总辅导员倪芳就成了家长的代理人。她说，往年一般是30或50多个孩子，去年却有100多，虽忙活了她大半天，却没让医院的工作受影响，值!
益阳市直关工委，就是靠多少像孟强、钟朝辉、倪芳、邱晓峰、刘冬秋、徐敬华这样的辅导员，还有曾瑞华、李仲国和李斌章、崔国良那样的“五老”，爱心化甘露，润物细无声，为孩子年年日日，服务不止。
敢于创新 永葆生机活力
一切完美的事物，无一不是创新的结果。益阳市直关工委的工作能取得一定成绩，自然与创新有关。熟悉他们的都知道，他们工作中还流传着几对与创新有关的新词汇。
一是“你找他”与“他找你”。关工委一年有两次辅导员例会，如果同时来，洋洋几百人，势必大呼隆。为此，每次开会都一分为五，分期分批开。人少可以互动，还有时间讨论，因为会小，参会者还觉得挺重要。
至于主任会，也是一分为二，做两次开。每次两天，一天汇报交流，一天实地抽查。被抽查的单位，在查看中有差距的，或说的比做的好的，脸上就挂不住，就会引起一把手的重视。个别单位，督查组还会敲警钟：诚恳提出创建文明城市，215项指标关于青少年就有5大项27小项，不能拖了益阳的后腿呢!这样，关心下一代工作便不是“你不找他他也不找你”，而是“你找他来他也找你”了。如新华书店，过去老说，孩子在学校有老师管，在家里有爷爷奶奶爸爸妈妈四个大人管，搞什么关工委咯?现实地一看，看啥没啥，这脸就搁不住了，才将关工委的工作纳入了议事日程。一纳入，才发现他们少儿类图书的大买主原来是关工委。在接下来的交流会上，书店经理便说：“就凭大家买书的份上，我们也要把关工委办好!”
二是“助推器”与“荣誉墙”。在益阳，一个单位有没有关工委，或重不重视下一代，一眼就看得出，即该单位有没有关于青少年的宣传橱窗或板报，有，如果还经常更新，其工作肯定不错，否之则否。其所以用板报来衡量，是因为它不仅是关心下一代的助推器，也是该项工作的晴雨表，还是孩子的粘合剂。
孩子喜欢它，是因为上面有个“光荣榜”，他们每期的奖励和荣誉，包括考上大学的哥哥姐姐，还有照片，都在上面。在“放飞梦想”“写作园”等专栏里，他们的活动或写的文章，也在上面，爸妈见了脸上都放光。2013年，关工委还搞过一次板报赛，两百多块五彩缤纷的板报在大剧院广场一摆，像赶集一样引来不少目光。省关工委时任主任沈瑞庭还现场题词：“简便易行，生动活泼，激励向上，效果良好”。
除了板报，去年还围绕“两学一做”，搞了一次书画比赛，联合文明办等五个部门，办了一个“五爱青少年荣誉墙”。后者是经学校推荐，层层筛选出来的17名爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义的中小学生典型，用图文并茂的形式，在市博物馆开辟的一个大型展览，展出一个多月，吸引了上万人。省市各大媒体争相报道，说“为孩子身边的好人好事办展，在全国都不多见”。省委宣传部和省关工委的领导也分别题词留言：“荣誉墙有特色，是对下一代的最大爱护。”“五爱展是关工委工作的一大亮点，也是一种创新。”
六年来，中国火炬、湖南日报、益阳日报、益阳电视台、益阳在线等媒体，对益阳市直关工委共报道了113次。关工委自己也将前五年的工作成果编印成《老少共圆中国梦》一书，发至各单位。
三是“大督查”与“大红利”。所谓大督查，乃三年一次，去年年底刚搞了第二次。督查和每年的抽查一样，也带上中央相关文件及总书记和省领导的指示或讲话，上门做宣传。不同的是，督查分五个组，分别指定组长和副组长，每组督查25到30个单位，根据听、看、问的综合效果，按考核标准打分。打分表分“领导重视三到位”和“阵地建设八个有”。督查结束，各组还须写汇报材料，最后开总结汇报会，请市直工委、市关工委和老干局领导参会并点评。
若材料不到位，会不客气地指出来。如去年，市直关工委就政法组对“家访校访”一栏打分过高，便给组长写信：“根据我们平常掌握的情况，大多数单位没有开展这项工作，而你们对这方面的分数填得太高，这显得就太不实了。”
所谓大红利，是在去年的总结表彰大会上，市关工委主任陆国柱在点评中的一个用词。当时工交组汇报：烟草专卖公司有子弟86人，近三年升大学的12人，考研的4人，没一个问题少年;食品药品监督局30多个子女不是三好学生就是优秀队员和团员，留学生和博士生多达七八个。文教卫计组汇报：他们在个别访谈时了解到，中心医院一护士长说：家长考虑到了的，关工委考虑到了，家长没考虑到的，关工委也考虑到了，关工委现在成了孩子们的“校外之校”“家外之家”。
陆国柱为此说了一段很有意思的话：“什么是改革带来的红利，我看这就是。这些年，我们机关干部其所以能一门心思，安心工作，我们的子弟其所以个个进步，发奋成才，这都是因为有了关工委。关工委的付出，孩子们的成才，这应该是我们的最大红利!”
